浅谈构建和谐社会问题

王文明

    一、构建和谐社会的理论依据

    我们探究人类和谐社会的思想根源，不难看出“和谐”一直是人类几千年来为之追求的理想境界，是人世间最美好的一种理想状态，也是天底下最珍贵的价值。和谐对人类的生存和发展具有至关重要的意义，人类要想让自己生存在一个和谐的氛围中，就必须处理好人与人、人与社会、人与环境、以及各阶层、各种族之间的矛盾关系。解决好这些矛盾，需要全社会、全人类的共同努力才能实现理想的和谐社会。“和谐”社会的理论来源可以从中西文化的历史渊源来探究。

    第一，“和谐”这一人类最美好的理想和愿望古已有之。

    在中国古代，和谐社会就是一种理想的大同社会，孔子所言的“致中和”；道家主张的“合异为同”；董仲舒的“合而为一”：张载的“天人合一”等思想充分表明，追求社会和谐是中华民族一贯思想和目标。

    和谐思想最早出现于《国语、郑语》的记载，周幽王八年，郑恒公与太史伯谈论兴衰之故时，就首次提出了“和”的概念，太史伯根据上古帝王的和合之意，断定周幽王将来必亡，而灭亡的原因就是周幽王“去和取同”，朝纲不整，不顺民情，一意孤行，刚愎自用，百姓怨声载道。他说：夏、商、周各朝代之所以能成就与天地一样长久的赫赫伟业，根本原因就是于其统治者能够在天地和人事之间创造合和关系。

    《说文解字》对“和”的解释是：  “和”相应也：“谐”是配合得当的意思，和谐是指不同万物“相应”且配合得当。“和谐”一词在古代辞典中的解释说法很多，归纳起来，就是“整齐调和”的意思。《左传》宋襄公八年有九合诸侯的故事，“如乐之和，无所不谐”。《后汉书》“专则和谐”，指制度严明，政令畅通，；连贯致。包括《周易》的相生相克，  《道德经》里的“高者抑之，下者举之”，均属于平衡和谐范畴。《现代汉语词典》解释“和谐”一词是：“配合得当和匀称”。

    社会的和谐，国家的稳定，历来是执政者治国的一个重要目标，也是人们普遍追求的理想社会，中国古代社会有“文景之治、贞观之治、开元盛世、康乾盛世”，也是中国历史上几个最强盛的政和人和，“亲仁善邻”、“内和外睦”的和谐时期。但是封建社会，人们所追求的那种社会和谐，只是一种建立在农业文明基础上的，极度封建状态

下的，皇权统治奴役下的“和谐”。今天换成现代语言来说就是“人与人、人与社会、人与自然、自然与社会的和谐”。从中国古代关于和谐思想的论述中，可以大致疏理出“和谐”在万物发展中的四大功能：多样的统一、美好的协调、力量的平衡、功能的优化。

第二，西方也早已把“和谐”作为人类追求美好的重要特征。

古希腊哲学家尼柯赫早就在其《数学》中提出：“美是和谐的比例”；柏拉图也明确地提出了自己的新观点，他说：“公正即和谐”；1 9世纪哲学家黑格尔也说过：“各因素协调一致就是和谐”：19世纪空想社会主义大家傅立叶曾天才般地预言“不合理不公正的现存制度和现存社会，终将被新的和谐制度、和谐社会所取代”；马克思把共产主义定义为“人和自然界之间，人与人之间的矛盾正在解决”。也可以理解为这就是马克思的和谐思想。

    西方的和谐思想早已被应用到社会管理、企业管理之中，管理之父泰勒  早在191 3年发表的著名的《科学管理原理》，指出劳产资关系的解决有赖于人际关系的和谐。人是环境的产物，主张通过改善工作环境，听取工人意见，认为人不但在社会上要寻找收入韵源泉，也就是生存的源泉，还寻找友谊，安定和归属感。中华文化的和谐精神也司以归纳为八个字“和而不同，求同存异”。也就是说和谐不是指完全同一，而是事物多样性的有机统一。正如胡锦涛同志为我们勾画的社会和谐的监图那样“利谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的社会”。

    总之，古今中外的和谐思想以及人们创建和谐状态的实践经验，对于今天我们构建社会主义和惜社会来说，有着十分宝贵的启迪作用，也有许多可鉴的地方，既是对古今中外和谐思想的继承，也是一种发扬和创新。和谐是世问万物协调共存，公正合理，是一种最高境界的美，只有这样美才能达到和谐，电才达到均衡协调，可以用一句话概括“和谐”就是一种极至的美。

    二、构建和潴社会初探

    1、构建减信友爱的和谐社会

    诚信友爱是构建社会主义和谐社会的重要基础。所谓诚信友爱，就是全社会互帮互助，诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。诚信要求社会成员自觉遵守社会规则，规章制度和公共秩序，并按这规则行事。在现代诚信体系中，政府诚信是关健，企业诚信是核心，个人诚信是基础。友爱就是在大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、

保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，在全社会形成平等友爱、融洽相处、共同前进的社会氛围和人际环境，在这种状态下，尊重人、理解人、关心人、信任人内化为人们的自觉行动，这科咱觉行动有助于达到社会组织和社会系统的和谐，进而达到整个社会的和谐。社会主义和谐社会应当是人与社会  之间关系协调、人与人之间关系融洽的社会。诚信友爱不仅是构建社会主义和谐社会的一个重要基础，也是社会主义和谐社会的一个重要标志。

诚信友爱是构建社会主义和谐社会的道德基石。没有诚信人际关系紧张，就不会友爱；没有友爱，就不会有和谐；没有诚信友爱，就不会有社会主义和谐社会。

    诚信友爱是构建社会主义和谐社会的客观要求。培养公民的诚信友爱品德，是事关社会主义市场经济能否健康发展的重大问题。现代社会是竞争的社会，但竞争离不开合作。竞争是提高效率的手段，而不是目的。如果把竞争推向极端，惟利是图，不择手段，就会造成道德的沦丧。因此，应引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系。社会和谐要求社会成员以诚相待、相互包容、尊重个性。越是发展社会主义市场经济，就越要弘扬“一方有难，八方支援“的优良传统，大力提倡团结互助，扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

    2、以制度公正促社会和谐党的十六届六中全会明确指出：“社会公平正义是社会和谐基本条件”，可以说，公平正义实现的程度，在一定意义上就是社会和谐达到的程度。

    “制度是社会公平正义的根本保证”要实现社会公正，必须采取综合措施，最根本的是建立健全制度。制度是规范人们行为的“标尺”，也是促进公平正义理念形成的“助推器”，更是社会公正进步成果的“凝结”。以制度公正促进社会和谐建设，正变得十分紧迫和关键。

    紧抓制度公正，力促社会和谐，要着力把握住几个关键环节：一是要树立制度的权威。从某种意义上说，我们最缺乏的不是制度，而是对制度的信仰和尊崇。没有制度上无上权威，制度就可能成为强权的附庸或道具。特别是部分领导干部和执法人员有法不依，执法犯法的行为已经严重削弱了法制权威，影响了政府的公信力。一些地方盛行的“摆平”现象，其思想根源就在于信奉权力至上、金钱万能和人情第一，丧失了对法律和规则应有有尊崇。二是，要加强制度创新。要按照以人为本、公平  正义等原则的要求，对已有制度进行修正和完善，不断推动制度创新。在我们现在的不少制度中，仍或多或少地存在着有违公平正义原则的规定，成为社会不公，难以和谐的制度之源。因此，必须大力提高制度建设的科学性和合理性，在制度建设中最大限度地体现公平正义，从而使这种制度能够保障公平正义。三是，要把握住制度完善的重点。党的十六届六中全会从解决当前最突出的问题出发，从构建社会主义和谐社会的战略目标出发，找出了需要进一步加强和完善的六个方面制度，包括：完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位；完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础；完善司法制度，加强社会和谐的司法保障；完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化；完善收入分配制度，规范收入分配秩序；完善社会保障制度，保障群众基本生活。四是，最重要的是抓好制度落实。温家宝总理有这样一句名言：“执行力是政府工作的生命力。”政府有没有执行力和公信力，最重要的是能不能做到有法必依、执法必严、违法必究。一个公正的制度，如果在执行中走样，或者有的人执行，有的人不执行，也会使公平变为不公平，使正义变为不正义，失去用制度来保障公平正义的作用。

    三、发挥党员作用，构建和谐社会

    我国经济社会转型期存在的不和谐因素：一是教育发展滞后；二是卫生事业发展滞后；三是文化事业发展滞后：四是科技不发达；五是城乡经济差距不断拉大；六是区域经济不协调；七是能源、资源、环境、生态与可持续发的矛盾突出；八是分配不公影响社会稳定：九是腐败现象导致百姓情绪不满，人为地制造了不“和谐”。

    还有几种“失衡”需要解决：一是劳动力关系日益失衡；二是城乡发展失衡；三是效率与公平失衡；四是经济发展与政治建设、法制建设失衡；五是人与自然生态的关系失衡；六是物质文明与精神文明失衡；七是贫富差距扩大，两极分化日趋明显。

    面对这么多问题，矛盾又都比较突出，怎么解决?如何化解这些矛盾才能使社会实现真正的和谐呢?我认为应该从五个方面抓起：一是通过调动一切积极因素来增强全社会的创造活力：二是通过协调各方面的利益关系来维护社会公平；三是通过营造良好的社会氛围来  形成良好的人际关系；四是通过民主法治建设来维护社会稳定；五是通过处理好人与自然的关系来保证可持续发展。

    我们党最大的政治优势是善于依靠群众，我们党最大的危险是脱离群众，如何解决好“立党为公，执政为民”实现社会和谐，这个课题很大，在构建和谐社会过程中，共产党员要做的工作很多，我想从党员和党员干部如何做起，从我们每个人自身如何做起，谈几点意

见：

    第一、坚持全心全意为人民服务的宗旨。60年前毛泽东写的这篇文章不到一千字，但通俗易懂，理论含量大、充分表现了毛泽东同志内在的人格力量。60多年来为人民服务一直是我们党的宗旨。宗：万变不离其宗，是最高原则，也是行为最高规范准则；旨：是内在的，自觉的价值追求和价值取向。为人民服务代表着中国共产党的全部理想和主张。是党的根本宗旨，党性的最高原则和集中体现，它起到了核心地位的作用，这也是要求我们共产党人一切从人民的利益出发，真正成为热爱人民的党，依靠人民的党，相信人民的党，这也是共产党员的价值观就是人民利益高于一切，我们所作的一切要看“人民拥护不拥护，人民反对不反对，人民赞不赞成”，客观来看就是我们做的一切符合群众利益。应该说为人民服务是共产党最大执政资源，无形资产，我们什么都丢的起，唯独为人民服务丢不起。

    共产党是执政党，是6960多万党员组成的大党，我们今天为什么一再强调为人民服务，共产党人早就清楚地看到，得人心者得天下，失去人心必然要失去天下，多行不义必自毙，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，任何一个国家，任何一个政权，任何一个执政者都逃不出这个逻辑规律。

    那么怎样才能真正做到全心全意为人民服务呢?才能不失去民心，不丢掉政权呢?关于这方面的经验教训就是要求把百姓当做上帝，为群众办好事，办实事。我们共产党人要做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系。”广大党员中的干部，那些执政者，当权者；千万不要以为权力在手，就不视百姓的愿望，我就说了算。权力是人民给的，“水能载舟亦能覆舟”。今天干了错事，明天贪了点钱，  “千里长堤溃于蚁穴”，一意孤行，为所欲为，百姓的利益不去考虑，百姓意愿不去倾听，正如温家宝总理引用古人的那句话叫“成于慎而敏于忽”，就是说天下事往往成功得意之时要谨慎行事，如覆薄冰，切勿自以为是，放纵骄横。

    第二，加强党的作用建设提高执政能力。

    关于党的作风建设有制度、有要求、有规定，作为一名共产党员应该照章办事，无条件服从，没有任何理由和借口来违背这些规定甚至违反法律去干那些百姓怨、群众恨、损形象、害自己的事。

    关于执政能力建设问题，党的十六大报告概括为五个方面：即科学判断形势的能力；驾驭市场经济的能力；应对复杂局面的能力；依法执政和总揽全局的能力。

    我们面临国际国内发展变化的新形势、新任务，可是一些领导干部领导班子思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，一些党员干部事业心不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众等问题比较突出，一些党支部的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥模范作用，腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。

    提高执政能力就是要秉公办事，敢于同歪风邪气作斗争，以事业、百姓的利益为重，敢于坚持真理，主持正义，不怕诽谤，不怕造谣生事，不怕掉头上的乌纱帽。这方面典型很多，如牛玉儒、王启民、顾双艳等好党员、好干部。

    和谐社会的核心是公平。利益分配不均是导致社会不和谐的主要根源，我们要从群众最现实、最关心、最直接的利益出发，在群众利益分配面前要坚持原则，要处以公心，要走群众路线，要让群众有知情权、参与权，尽可能地做到公平合理，千万不能做那些维护少数人的利益，而损害大多数人利益的傻事、错事，更不能把集体的利益，群众的利益当儿戏，为自己或为他人创造条件干那些损公肥私、失职、渎职甚至违法违纪的事。集体的利益是国家的利益，也就是大家的利益，任何人都无权用集体的利益做无原则的交易，千万不要把服务对象、服务内容、服务方式搞错位，当领导的要明确的牢记我们为谁

服务的问题。

    第三，廉洁自律用自己的实际行动抵制腐败。    廉洁问题一直是一个政党，一个国家常抓不懈而又屡禁不止的难题。前苏联政党宗旨是权力“源于人民、属于人民、用于人民”12个字，但没有阻止政权的腐败和政党失败的下场；这方面芬兰比较好，有26条禁令，政治局委员与普通百姓住在一个居民区；古巴干部家里装修，用自己的工资钱也要向上级组织打报告，多大面积，需用多少费用，等组织批准后方可装修。干部用自己的钱到旅游景点的饭店用餐也属于违法，国家要查办你。而我们则大不相同，我们有些干部没有他办不到的事，也没有他不敢干的事。

    有腐败的滋生和漫延必然有不公平的存在，而腐败与不公平恰恰是构建和谐社会的最大障碍，不把这两个大难题解决好，何谈和谐社会主义，也就是说腐败不除，执政不公，和谐社会将是一句空话。

    为什么腐败屡禁不止，愈演愈烈昵?根本原因是制度、体制、法律、规定等一系列相关约束机制不完善、不健全、落实不到位。

    要想不腐败那就只有廉洁和公平。公平不是搞绝对平均主义，而是协调人与社会的关系基础，但要想公平必然要缩小个人之间的所得差距，特别是那些不合理的差距，人与人之间根本分歧与利益分配有直接关系，你得到了几十万元上百万元利益，而在同等条件下我们却没有，我工作干得不比你差，我的能力水平不在你之下，而提拔干部阴差阳错地使那些无能之辈上来了，这就是不公平，不合理，无论如何百姓无法和谐起来。我们提出构建社会主义和谐社会，就是要求我们每个人特别是共产党员中的执政者，要主动适应和自觉协调各方面的关系，解决好处理好各方面的利益关系和矛盾，提高我们的执政能力，防止腐败，促进社会的和谐。

    总之，和谐思想虽然是一个古老的观念，但是，今天我们用以定性一个社会，却是一个全新的话题，其意义、目的十分重大，需要我们的实践予以完善，也是全党全社会人共同努力亟待回答的一个重大课题。

    最后我想提出以下九个方面的和谐与大家共勉：

    身体的和谐给我们带来健康；心理的和谐给我们带来快乐；家庭的和谐给我们带来幸福；夫妻的和谐给我们带来爱情；朋友的和谐给我们带来真诚；单位的和谐给我们带来成功；社会的和谐给我们带来繁荣；环境的和谐给我们带来发展，国际的和谐给我们带来和平。

                    作者系：榆林市延安精神研究会会员